农业屯子部科技教诲司有关仔细人解读《关于加快推进农用地膜污染防治的意见》

源头:农夫日报 更新时间:2019-08-05 阅览207次

      农业屯子部、国家生长改造委、产业和信息化部、财务部、生态环境部、国家市场监视操持总局连合印发《关于加快推进农用地膜污染防治的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明白了地膜污染防治的总体要求、制度步伐、重点义务和政策保证,因尔后一个时期引导地膜污染防治事故的纲要性文件。为便于各地各局部相识《意见》出台的有关环境,更好地贯彻落实《意见》精神,农业屯子部科技教诲司有关仔细人日前担当了本报记者采访。

  问:《关于加快推进农用地膜污染防治的意见》出台的背景和意义是什么?

  答:地膜是紧张的农业消费资料,具有增温、保墒等效果,能有效提高农作物产量和品格,为保证国家粮食安全和重要农产品有效提供作出了庞大孝敬。2017年我国地膜应用量143.7万吨,解围面积抵达2.8亿亩,均为世界第一。但由于厚应用、轻采取,局部地域地膜残留污染标题日益紧张,已成为制约农业绿色生长的突出环境标题。比年来,各级农业屯子局部不绝加大事故力度,深化实行地膜采取举措,增强地膜污染管理,强化政策发起、树范发起、科技驱动、开释发起,推进地膜污染防治事故有序展开。

  但是我国地膜残留污染依然量大面广,全部覆膜作物的农田泥土中均有差异水平地膜残留污染;地膜消费、贩卖、应用和采取各关键的主体责任不明白,责任落实不到位;消费企业小散乱征象依然存在,贩卖市场开释缺乏力度,地膜新国标落实不到位;采取应用市场机制尚未完全创立,对采取应用关键的鼓舞作用有限;关键关键缺少成熟可推行的技术,机器化采取遵从低、本钱高,全生物降解地膜短时间内也难以大范围推行改换。

  为增强地膜污染防治,推进农业绿色生长,农业屯子部在深化调研、普及征求各方意见的底子上,会同国家生长改造委、产业和信息化部等局部连合印发了《意见》。《意见》的出台,将美满地膜污染防治的政策框架体系,构建地膜全程全链条开释机制,明白各方主体责任。

  问:《意见》总体要求有哪些?应从哪些制度入手打好地膜污染防治攻坚战?

  答:《意见》初次片面体系提出了地膜污染管理的总体要求、制度框架、重点义务保证步伐,将地膜污染管理摆在了越发紧张的位置。

  《意见》指出,推进地膜污染防治,要统筹分身、重点推进,以重要覆膜地域为管理重点,随机应变、多措并举,以采取应用、减量应用传统地膜和推行运用安全可控改换产品等为重要管理方式,健全制度体系,强化责任落实,美满扶持政策,严厉执法开释,增强科技支持,片面推进地膜污染管理,加快配置农业绿色生长新格式。

  在制度配置上,《意见》提出,要美满农境地膜污染防治制度配置,重点是创立执法规矩、中央仔细、应用管控、监测统计、绩效稽核等5项制度。

  一是加快执法规矩订定。要增强农用薄膜消费、贩卖、应用、采取、再应用等关键的开释,订定农用薄膜操持步伐,增强地膜采取应用的执法保证。

  二是创立中央仔细制度。明白中央人民当局是本行政地域要地本地膜污染防治的第一责任主体,压实中央主体责任。

  三是创立应用管控制度。增强地膜应用控制,随机应变调减局部作物覆膜面积,促进地膜解围技术公允应用。

  四是创立监测统计制度。进一步美满农境地膜残留和采取应用监测网络,增强地膜应用和采取应用统计事故,构成常态化、制度化的监测评价机制。

  五是创立绩效稽核制度。要增强地膜污染防治的监视稽核,层层传导压力,创立鼓舞和责任清查机制。

  问:下一步应当如何落实好《意见》,抓好地膜污染防治事故?

  答:一要强化源头开释。要加快推进出台《农用薄膜操持步伐》,明白消费、流利、应用、采取应用等各关键的开释责任,创立全程开释体系,强化执法保证。

  二要深化实行地膜采取举措。推进地膜管理树范县配置,加大财务补贴政策调停力度,由补推行应用转向补采取应用。以采取应用和减量应用为重要管理方向,延续展开以旧换新、筹划主体上交、加工企业采取等多种情势采取,创立健全采取应用体系。

  三要美满采取事故机制。鼎力大举培育市场主体,支持配置废旧地膜采取网络,鼓舞当局与企业共建、第三方运营等模式,尽快完成重要用膜地域全解围。采取“先建后补”等方式,扶持一批资源化加工应用企业。

  四要增强科技支持。要加大高强度地膜、全生物降解地膜等产品、地膜采取机器、地膜资源化应用等关键技术研发的支持力度。推行机器捡拾、适时揭膜等技术。推进新疆棉田机器化采取树范试点。

  在政策保证上,重点要抓好以下3个方面:

  一要加大政策扶持力度。中间财务要延续支持中央展开废弃地膜采取应用事故,延续推进地膜采取树范县配置。同时,积极推进构建以绿色生态为导向的补偿制度,出台地膜采取用电、用地和税收等方面的优惠政策。

  二要强化结构保证。各地域、各有关局部要创立协同推进机制,明白目的义务、职责分工和详细要求,确保各项政策步伐落到实处。

  三要增强宣传发起。发起引导各地积极展开新国标宣贯事故,做好新国标技术研讨、规范解读、宣传报道等事故,确切增强地膜消费者、应用者、贩卖者、开释者自发推行社会责任的积极性和自动性,营建精良言论气氛。

<< 前往列表

浙江香港开马奖结果查询云农科技股份有限公司(原浙江香港开马奖结果查询香港开马奖结果查询有限公司)植保奇观部官方网站报道天下植保会©2017 http://www.jiechenglight.com all rights reserved
  接洽电话:0571-87671930 87671931  传真:0571-86059660   天下售后服务专线:400-672-1817
版权全部:浙江香港开马奖结果查询云农科技股份有限公司(原浙江香港开马奖结果查询香港开马奖结果查询有限公司)  地址:杭州市拱墅区祥园路中国(杭州)愚钝信息财富园3号楼11-12楼  浙ICP备09083614号-13  安全同盟

浙公网安备 33010502001400号